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將農民利益穩穩嵌入產業鏈 云南省健全完善聯農帶農機制 保障農民持續增收 2026年01月15日 16:42 作者 在大理白族自治州彌渡縣的將農黃瓜基地旁,滿載的民利民持貨車即將發往全國,每根黃瓜都凝結著“3582”分配機制的益穩業鏈云南共同利益;楚雄彝族自治州永仁縣的光伏板下,農作物在光影間茁壯生長,穩嵌詮釋著農光互補如何讓“一地生三金”……這些生動景象,入產串聯起云嶺大地上正深入推進的省健善聯收一場深刻變革:將農民從傳統的產業“旁觀者”和“原料提供者”,轉變為現代化農業產業鏈上不可或缺的全完合伙人與收益共享者。 2025年,農帶農機我省聯農帶農工作成效顯著。制保障農前三季度,續增全省農村居民人均經營凈收入同比增長7%、將農高于全國2.6個百分點。民利民持亮眼數據的益穩業鏈云南背后,是穩嵌云南以利益聯結機制為核心,通過組織化、入產多元化、價值化的路徑,將農民深度融入產業鏈上的制度創新與實踐探索。如今,一幅農民穩定增收、產業提質增效、鄉村活力迸發的新畫卷正在云嶺大地徐徐展開。 ![]() “雙綁”聯結筑牢共同體 如何在產業鏈逐步壯大的同時,讓農民有更加穩定的收入?2019年,云南省在全國率先提出“雙綁”產業聯結機制的頂層設計,明確“龍頭企業綁合作社、合作社綁農戶”的利益聯結框架,將產業發展與利益聯結同步謀劃、一體推進。 技術員指導工人插盤。“‘雙綁’是頂層設計,在頂層設計下,我們摸索出‘3582’利益聯結機制,讓企業、合作社、村集體、農戶綁得更緊,真正形成命運共同體。”彌渡縣相關領導表示。這一模式在當地的黃瓜種植村里結出了碩果。清晨的大棚中,村民們忙碌地采摘,空氣中彌漫著新鮮的瓜香。“過去自家種地,收入要看天吃飯。現在加入合作社,擴大了種植,大伙的積極性大大提高。”不少村民表示。通過“深度雙綁3582”模式,農戶可獲得利潤的80%,村集體和合作社也各有3%和5%的發展基金。這一機制徹底改變了村莊的面貌,戶均分紅近年來翻了一番多,村集體收入也實現了跨越式增長。 ![]() ![]() 堅實的制度需要強大的平臺與資金支撐。截至2025年第三季度,全省農業龍頭企業達9716戶,農民專業合作社6.7萬戶,家庭農場8.8萬個,實現了縣域全覆蓋。同年,全省投入中央和省級銜接資金達258億元,上海消費幫扶金額增至236.8億元,脫貧人口小額信貸等金融產品規模位居全國前列,為農民“入鏈”提供了堅實的啟動保障。 ![]() 一地一策延伸利益鏈 面對復雜的地形與多樣的產業,云南各州市結合當地實際,探索出“一地一策、一業一方”的多元發展路徑,確保農民在不同產業鏈中都能找到穩定的增收方式。 ![]() 在紅河哈尼族彝族自治州蒙自市的藍莓基地,曾經的運輸工人們如今成為了種植園的主人,這是“622”模式帶來的最生動轉變。談起收入變化,種植戶們滿是喜悅:“以前在外面跑運輸,起早貪黑也攢不下多少錢。現在自己種藍莓,加入合作社后,收入翻了一番。”看著剛采摘下來、即將運往高端市場的藍莓,他們臉上洋溢著笑容:“這一批果子,又能賣個好價錢!”這把“金鑰匙”不僅打開了致富門,更點燃了村民們干事創業熱情。截至目前,紅河州藍莓種植面積已超15萬畝,帶動就業將超15萬人。不少在“家門口的務工車間”工作的村民表示:“每月能有穩定收入,還能就近照顧家里,心里踏實多了。” ![]() 多元的分配方案在云嶺大地百花齊放。在楚雄州探索的“農光互補”模式下,永仁縣等地的農民可獲得“土地租金+務工薪金+板下經濟收益”三重收入。當地推廣的“板下種桑343”機制,將租金收益按平臺運營、村集體發展和幫扶農戶三部分進行分配,讓綠色能源與農業豐收在光伏板下和諧共生。在昭通市彝良縣,天麻產業創新推行“721”利益聯結機制,成功將全縣5200余戶農戶緊密嵌入產業鏈,每年吸納帶動2.1萬余人就近就業,人均增收1.3萬余元。 ![]() 全鏈發展惠及千家萬戶 如今,我省的探索不止于生產環節,更致力于通過延伸產業鏈、提升價值鏈,讓農民分享到更多加工、流通、品牌帶來的增值收益。 農產品加工業的壯大,為農民打開了分享產業增值的新空間。2025年,全省農產品加工業與農業總產值比提升至2.5:1,咖啡精深加工率達80%,標志著農民正從初級產品的提供者,轉變為加工利潤的共享者。在臨滄市,當地的堅果產業在云澳達、臨滄工投順寧等龍頭企業帶動下,全市堅果產業已帶動超21萬戶種植戶增收,形成了“產業增效、農民增收、企業增利、集體增強”的多贏局面。 ![]() 同時,冷鏈物流體系的完善減少了產后損失,間接增加了農民收入。目前,全省冷庫庫容已達800萬立方米,年生鮮農產品處理能力超過3500萬噸,平均損耗率持續下降。品牌建設進一步放大了效益。云咖、云花、云菜等區域公用品牌價值凸顯,全省有機和綠色食品認證數量分居全國第一和第三位,2025年農產品出口值穩居中西部地區首位。品牌帶來的溢價,最終回饋到了產業鏈源頭的農民手中。在哀牢山深處的普洱市景東彝族自治縣龍街鄉竹者村,品質上乘的蜂蜜通過駐村工作隊的幫助,從“滯銷貨”變成了“增收錢”。當地村民們高興地說:“多虧了這些新渠道,幫我們解決了銷路這個大難題,大家對發展產業更有信心了!” 云南網記者?王璐瑤 |


技術員指導工人插盤。



